А чего бы директору не быть благотворителем за счет казенных денежек? Очень удобно. B)
Сначала эти деньги предприятие должно заработать, т.е. получить прибыль. Поскольку это ГУП, на благотворительность можно тратить не более определенного процента от чистой прибыли (по согласованию с учредителями).
Но большинство социальных программ, в т.ч. упомянутых в заметке, финансируются не из собственных средств предприятия, а фондом социального страхования из доли единого социального налога, перечисляемой фонду предприятием. Например, санаторно-курортное лечение, детские оздоровительные лагеря и др. На инвалидах предприятие экономит кое-какие средства (есть квота на трудоустройство инвалидов, предприятие, не желающее с ними возиться, должно платить некую сумму), которые на них же может и потратить.
Грубо говоря, часть средств предприятие не отдает государству в виде налогов и отчислений, а тратит на социальные блага для своих сотрудников (это касается предприятий и организаций любой формы собственности, в т.ч. и бюджетных).
Так что благотворительность в данном случае далеко не на всю сумму